LA DEMOCRACIA Y LAS FORMAS DE GOBIERNO

P.1. El sistema de gobierno es la clase o forma de funcionamiento que se acoge los países para darle funcionamiento a su gobiernos, existen varias clases de sistemas en el mundo entre los que se encuentran: el socialista, monárquico, republicano o democrático y la dictadura.
P.2 En la antigüedad la autoridad solía estar representada por un solo individuo; esta forma de gobierno recibió el nombre de monarquía.
P.3. A partir del siglo XVII comenzaron a darse importantes cambios en la forma de gobierno de las naciones.
P.4 Entonces cayó la monarquía y se proclamó la igualdad de todos los hombres ante la ley y el derecho a que el pueblo eligiera a sus propios gobernantes.
P.5. La forma de gobierno, sistema de gobierno o tipos de regímenes son diferentes términos para referirse al conjunto de las instituciones política mediante de las cuales un estado se organiza para ejercer sus poderes sobre una comunidad política.
P.6. La forma de gobierno se clasifican según la estructura política, la filosofía de gobierno o la forma interna que se tenga.
P.7. Según la estructura política actual, se encuentra el gobierno republicano, la monarquía, la teocracia, las juntas militares y las que no tienen identificación por que se encuentran en un periodo de transición.
P.8. Según la filosofía de gobierno están la anarquía, la autocracia, la democracia, la oligarquía y la teocracia.
P.9. Teniendo en cuenta la forma interna de gobierno, el sistema se clasifica en estados unitarios puros, estados unitarios o centralizados, estados regionales o descentralizados y estados federados.
P.10. El gobierno socialista es un sistema en el cual el Estado es el Propietario de las tierras, las fábricas, los bancos, los almacenes y cualquier otra forma de producir riqueza.
P.11. El gobierno es ejercido por un solo partido político, el comunista y no es permitida la existencia de otros partidos.
P.12. El sistema de gobierno monárquico es un gobierno de un pueblo por un sólo individuo llamado monarca o rey. Este sistema se divide en absoluto y constitucional.
P.13. El sistema de gobierno republicano o democrático es el gobierno de un pueblo con intervención de todos los ciudadanos por medio del sufragio, este se divide en central y federal.
P.14. Nuestro sistema de gobierno es el democrático el cual le permite a las personas ver la vida de una manera diferente, la forma de relacionarnos con otras, comprender que todos los poderes son diferentes y que todos, en la practica, tenemos los mismos derechos.
P.15. La democracia es crear una sociedad pluralista en el más amplio de los sentidos: es saber manifestarse y tolerarse a nivel político, social, económico y cultural.
P. 16. Aunque la palabra democracia significa gobierno del pueblo, no significa que todos van a gobernar al mismo tiempo, se refiere a que el pueblo puede elegir sus propios gobernantes.
P.17 En Grecia y Roma, fue donde se utilizó por primera vez la palabra democracia, y aunque todos elegían sus gobernantes, de esta decisión se excluían los esclavos, las mujeres y los extranjeros, quienes constituían la mayoría de la población.
P.18 Un ejemplo de cómo se gobernaban los griegos es que el pueblo se reunía en la plaza pública, para tener derecho a asistir, la persona debía haber cumplido dos años de servicio militar y no tener cuentas pendientes con la justicia
P.19. El que quisiera, podía subir a la tribuna de los oradores y expresar sus opiniones; finalmente esta asamblea tomaba decisiones y se hacía responsable de los gobernantes que elegía.
P.20. A finales del siglo XVIII, la gente se dio cuenta de que no había un motivo válido para que una sola persona gobernara; también se reconoció que todos los hombres somos libres e iguales y por tanto, con derecho a elegir a nuestros gobernantes.
P.21. Estas ideas se hicieron realidad con la Revolución Francesa y sus efectos se extendieron por todo el mundo.
P.22. Siguiendo el ejemplo de la Revolución Francesa, muchos pueblos del mundo organizaron sus gobiernos y exigieron la existencia de una constitución que garantizara el ejercicio de los derechos del hombre, el derecho al sufragio y la libertad para elegir los gobernantes y ser elegido, el respeto a las diferentes opiniones.
P.23. Los españoles que colonizaron el territorio americano estaban gobernados por un rey; por este motivo, el sistema de gobierno que implantaron en nuestra tierra fue monárquico y el nombre que dieron a nuestro país fue el de Nuevo Reino de Granada.P.24. La inconformidad de los granadinos por el pago excesivo de impuestos, prohibiciones y sujeción a los rigurosos controles de la administración colonial, se manifestó en la población del Socorro, donde una vendedora de víveres, Manuela Beltrán, arrancó de la puerta de la alcaldía la lista de los nuevos impuestos; la gente, entusiasmada con este gesto, inició un movimiento de protesta que se extendió por todo el territorio; este movimiento se conoció como la Revolución de los Comuneros y se constituyó como el primer paso no sólo hacia la independencia de la corona española, sino hacia la democracia.

EL PODER PÚBLICO

P.1. En un país democrático como Colombia, el poder del Estado es el mismo poder público, delegado por el pueblo por medio del voto y personificado por los representantes elegidos: concejales, senadores, representantes, gobernadores, diputados, alcaldes, vicepresidente y presidente.
P.2. Para el ejercicio adecuado del poder, se ha distribuido éste en distintas ramas que hacen efectivo su funcionamiento; estas ramas del poder son: La rama legislativa, la rama ejecutiva y la rama judicial.
P.3. La Rama Legislativa, se encarga de elaborar las leyes de la nación, las ordenanzas en los departamentos y los acuerdos en los municipios.
P.4 Está constituida por el congreso compuesto por Senado y la Cámara de Representantes a nivel nacional; las Asambleas Departamentales (diputados) y los Concejales municipales. Ahora el pueblo en general, puede participar del trabajo legislativo enviando proyectos de ley al Congreso.
P.5. Rama Ejecutiva, que se encarga de garantizar el ejercicio de las leyes en el país, ejecuta los planes generales de desarrollo de la nación.
P.6 La conforma el presidente, vicepresidente, los ministros y directores de departamentos administrativos a nivel nacional; los gobernadores en el departamento y los alcaldes en el municipio.
P.7. Rama Judicial, que establece los controles para que las leyes sean cumplidas y establece las sanciones en caso contrario.
P.8 La componen; la corte constitucional, la corte suprema de justicia, el consejo de Estado, el consejo superior de la judicatura, la fiscalía general de la nación, los tribunales y los jueces.
P.9. Además de estas tres ramas, el estado colombiano en su organización también cuenta con los órganos de control y el órgano electoral.
P.10 Órgano de Control: son los encargados de vigilar y controlar los demás poderes. Está conformada por la Contraloría General de la República, y el ministerio público o la Procuraduría General de la Nación, donde se desprenden el defensor del pueblo, los procuradores delegados y los agentes del ministerio público.
P.11 Órganos Autónomos e Independientes: La forman el Consejo Nacional Electoral y la Registraduría Nacional del Estado Civil; quienes son los encargados de elaborar los documentos de identidad de los colombianos y organizar las elecciones Y la Comisión Nacional de Televisión.

SISTEMA ELECTORAL EN COLOMBIA

P.1. EL CONSEJO ELECTORAL (Art. 264 Constitución). Es el organismo encargado de la dirección y organización de las elecciones; se compone de 9 miembros elegido por el Consejo de Estado para un periodo de 4 años de ternas elaboradas por los partidos y movimientos políticos con personería jurídica.
P.2 Es independiente de las demás ramas del poder público; es autónomo y de él depende el desarrollo democrático de la entrega del poder por parte del pueblo a sus elegidos.
P.3. Funciones del Consejo Nacional Electoral (Art. 265):

ü Ejercer suprema inspección y vigilancia de la organización electoral.
ü Elegir y remover al Registrador Nacional
ü Conocer y decidir definitivamente los recursos que se interpongan contra las decisiones de sus delegados sobre escrutinios generales.
ü Efectuar el escrutinio o conteo general de votos, hacer la declaratoria de elección y expedir las credenciales a que haya lugar.
ü Reglamentar la participación de los partidos y movimientos políticos en los medios de comunicación social del estado.
(Taller número dos)

P.4. ORGANIZACIÓN ELECTORAL (Art. 258). El voto es un derecho y un deber ciudadano; la organización electoral proporciona las condiciones para que el ciudadano y los candidatos gocen de todas la garantías para que se lleve limpiamente el proceso electoral.
P.5 El elector impone por mandato al elegido el cumplimiento del programa que presentó al inscribirse como candidato.
P.6 Los ciudadanos eligen en forma directa: Presidente y vicepresidente; senadores, representantes, gobernadores, diputados, alcaldes, concejales, ediles y en su oportunidad miembros de la Asamblea Nacional Constituyente.


P.7. Funciones de la Organización electoral:

ü La organización final y registro oficial de los candidatos.
ü L distribución de la publicidad política en los medios de comunicación oficial.
ü La disposición de las mesas.
ü El nombramiento de jurados
ü Escrutinio de los votos
(Taller número tres)

P.8. EL COCIENTE ELECTORAL. Según el artículo 263, para asegurar la representación proporcional de los partidos, cuando se vote por dos o más individuos en elección popular se empleará el sistema de cociente electoral.
P.9 El cociente será el número que resulte de dividir el total de los votos válidos por el de puestos por proveer. La adjudicación de puestos a cada lista se hará en el número de veces que el cociente quepa en el respectivo número de votos válidos. Si quedasen puestos por proveer se adjudicarán a los mayores residuos, en orden descendente.

Ejemplo: imagine una circunscripción o área de votación donde hay 5 listas: A, B, C, D, E, con un total de 80.000 sufragios válidos y 8 escaños o puestos a cubrir, se obtiene la siguiente votación:

A. 27.000; B: 23.000; C: 15.000; D: 7.600 E: 7.400

El cociente se obtiene dividiendo 80.000 votos válidos entre las 8escaños a cubrir. De acuerdo a lo anterior, el cuociente electoral es de 10.000 votos, por lo tanto, A y B tendrán dos diputados cada una, C tendrá uno y quedarán 3 3scaños por cubrir, y 30.000 sufragios no utilizados. La solución más sencilla para otorgar.

La solución más sencilla para otorgar los otros escaños con estos restos, es repartiendo los puestos entre los residuos partiendo del más alto. En el ejemplo, los tres escaños restantes quedarán así: uno para la lista D con 7.600 votos, otro para el E con 7.400 y uno más para la A con 7.000 que le sobraban.
(Taller número cuatro)

P.10. Delitos contra el sistema electoral. Según el código penal colombiano los delitos contra el sistema electoral son: La perturbación del certamen democrático; El constreñimiento (exigencia) al sufragante; El fraude al sufragante; El fraude en la inscripción de cédulas (Trashumancia o trasteo de votos); La corrupción al sufragante (compra de votos); El voto fraudulento o engañoso; El favorecimiento de voto fraudulento; La mora en la entrega de documentos relacionados con una votación; La alteración de resultados electorales; El ocultamiento, retención y posesión ilícita de cédulas; La denegación de inscripción; La violencia contra servidor público; Cohecho (soborno) y concusión (dar dádivas).
P.11Penalización; de acuerdo al delito, así mismo se encuentra tipificado la pena sancionatoria que va desde ir a la prisión, el pago de una multa y la inhabilidad para trabajar como servidor público.

LOS DERECHOS HUMANOS

P.1. El hecho más importante de la Revolución Francesa fue la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano.
P.2. Esto no quiere decir que los derechos del hombre no hubieran existido antes de la Revolución, sino que no se tenían en cuenta y por tanto no se respetaban como debía ser.
P.3. También quedó demostrado que para que estos derechos fueran respetados, era necesario que las personas lo conocieran y los hicieran respetar.
P.4. A pesar de que se avanzó mucho en el respeto de los derechos humanos, durante el presente siglo innumerables guerras han hecho que nuevamente el hombre los ignore, violándolos repetidamente; por esto, algunas personas de distintos países decidieron crear una comisión de los Derechos del Hombre; en 1948 esta comisión publicó la “Declaración Universal de los Derechos Humanos”
P. 5 Los Derechos humanos, aquellos que el hombre posee por el mero hecho de serlo; son inherentes a la persona y se proclaman sagrados, inalienables, imprescriptibles, fuera del alcance de cualquier poder político.
P.6 Son universales, porque pertenecen a todas las personas, sin distingo de raza, sexo, color, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra índole.
P.7 Son absolutos, porque impone su respecto a todos, sin distingo ni discriminación.
P.8 Son inalienables, porque no tienen ningún valor comercial y se encuentran fuera del comercio, no se tasan en dinero.
P.9. Panorámica histórica: La edad media fue una época en la que primaron los derechos estamentales, propios no de los hombres sin más, sino de los órdenes, de los estamentos en que se configuraba y estructuraba la sociedad. De los derechos humanos empezó a hablarse en tanto los vínculos estamentales se relajaron, y a medida que se consolidó el Estado moderno. En sus orígenes surgieron frente a periodos de intolerancia —grupos minoritarios, como los calvinistas franceses (hugonotes), que fueron perseguidos, reclamaron la tolerancia y la libertad de conciencia— al compás de las guerras de religión. Surgieron, en síntesis, de convulsiones colectivas.
P.10. Los derechos humanos no implican una tensión entre particulares ni entre el ciudadano y el Estado. Se plasman, más adelante, en declaraciones de derechos, que propician el tránsito de los derechos humanos a los derechos fundamentales, dotados de garantías. Los derechos humanos se establecieron en el Derecho internacional a partir de la II Guerra Mundial y, tras su conclusión, se elaboraron numerosos documentos destinados a enumerarlos, propiciar su protección, declarar su importancia y la necesidad de respetarlos.
P.11. En primer lugar, hay que citar la Declaración Universal de Derechos Humanos, aprobada por las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948, que distingue entre derechos relativos a la existencia misma de la persona y los relativos a su protección y seguridad, a la vida política, social y jurídica de la misma, y los derechos de contenido económico y social.
P.12. Son, asimismo, relevantes: la Declaración de Derechos del Niño, firmada el 20 de noviembre de 1959; la Convención sobre los Derechos Políticos de la Mujer, suscrita el 20 de diciembre de 1959; el Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y el Pacto de Derechos Civiles y Políticos, estos dos últimos adoptados por las Naciones Unidas el 16 de diciembre de 1966.
P.13. Evolución de las declaraciones de los derechos. Se pueden diferenciar tres fases en este proceso.
ü La declaración de derechos nace, por regla general, como un conjunto de teorías filosóficas.
ü Son universales por lo que al contenido respecta y porque se refieren a cualquier hombre, abstracción hecha de tiempo y lugar.
ü Son sobre todo muy limitadas en lo que a eficacia se refiere, al ser (como mucho) propuestas para futuras e hipotéticas leyes.
P.14. Más tarde y en algunas ocasiones, las declaraciones de derechos llegan a plasmarse en las constituciones, con lo cual ganan en concreción lo que pierden en universalidad, quedando protegidos como verdaderos derechos subjetivos, pero sólo en el ámbito del Estado que los reconoce de forma efectiva.
P.15. El derecho internacional humanitario: es un conjunto de normas internacionales que, por razones humanitarias, trata de limitar los efectos de los conflictos armados. Protege a las personas que no participan o que ya no participan en los combates y limita los medios y métodos de hacer la guerra. El DIH suele llamarse también "derecho de la guerra" y "derecho de los conflictos armados".
P.16. El DIH es parte del derecho internacional, que regula las relaciones entre los Estados. Está integrado por acuerdos firmados entre Estados –denominados tratados o convenios–, por el derecho consuetudinario internacional que se compone a su vez de la práctica de los Estados que éstos reconocen como obligatoria, así como por principios generales del derecho.
P.17. El DIH se aplica en situaciones de conflicto armado. No determina si un Estado tiene o no tiene derecho a recurrir a la fuerza. Esta cuestión está regulada por una importante parte – pero distintas del DIH, que figura en la Carta de las Naciones Unidas.
P.18. Derechos constitucionales: Es un conjunto de reglas de conducta, es decir, normas de comportamiento que contienen facultades, deberes y sanciones de carácter obligatorio, que tienen por objeto implantar un orden en las relaciones sociales, dentro de un marco de justicia y equidad.
P.19. En Colombia los derechos constitucionales se clasifican en:
ü Entre los derechos de primera generación se reconoce el derecho a la vida, a la intimidad y a la reputación, el derecho a la libertad, las libertades de conciencia y de culto
ü Entre los de Segunda generación (Sociales y económicos), se encuentran detalladas disposiciones relativas a la familia, la mujer, los niños, los jóvenes, la tercera edad y los disminuidos.
ü Entre los derechos colectivos o de tercera generación, se incluyen los del medio ambiente, al espacio, al desarrollo, a la participación, a los servicios públicos y a las acciones populares.
P.20. entre los mecanismos protectores de los derechos humanos, encontramos en la nueva constitución, el Ministerio Público; éste es un órgano de control y de vigilancia de la totalidad de los actos oficiales en todas las órdenes y niveles del Estado, con excepción de lo relacionado a la hacienda pública, ya que esto le corresponde a la Contraloría General.
P.21. El ministerio Público no forma parte de la rama judicial; es su deber velar por el cumplimiento de las normas constitucionales y legales; vigilar la conducta de los empleados públicos, y ser voceros de la sociedad en los procesos penales y defensores de los civiles.
P.22. El Procurador General de la Nación es el supremo director del Ministerio Público y es elegido por el Senado de terna enviada por el presidente, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado.
P.23. Dentro de las grandes responsabilidades de la Procuraduría está denunciar y proponer castigo y sanción a la corrupción, indisciplina e ineficacia en la administración pública y asesorar a la defensoría del pueblo que es la encargada de vigilar y hacer cumplir los derechos humanos.
P.24. Son funciones del Procurador General (art. 277):
ü Vigilar el cumplimiento de la Constitución, las leyes, las decisiones judiciales y los actos administrativos.
ü Proteger los derechos humanos y asegurar su efectividad, con el auxilio del defensor del pueblo
ü Defender los intereses de la sociedad, los intereses colectivos y del medio ambiente.
ü Velar por el ejercicio diligente y eficiente de las funciones administrativas, inclusive las de elección popular.
P.24. La defensoría del pueblo funciona bajo la dirección de la Procuraduría General y tiene como principal objetivo la defensa y promoción de los derechos humanos. Implica un claro reconocimiento del Estado colombiano de las obligaciones y derechos de los gobernantes para con los gobernados.
P.25. Tiene como principales funciones: la protección de los derechos humanos, controlar la burocracia oficial, contribuir a remediar las injusticias de la administración e impulsar la atención gubernamental en los desajustes de la administración pública con base en los propios reclamos que hagan los usuarios.
P.26. Un defensor de los derechos es indispensable para que este empeño por construir una Colombia tolerante, libre y de mutuo respeto no sea sólo un sueño.

ECOLOGÍA Y SOCIEDAD

P.1. La ley 99 del 22 de Diciembre de 1993 crea el Ministerio del Medio Ambiente como organismos rector de la gestión del Medio Ambiente y de los recursos naturales renovables.
P.2. El Ministerio del Medio Ambiente junto con el presidente de la República, formulará la Política Nacional del ramo dirigida a garantizar el derecho de todas las personas a gozar de un medio ambiente sano y proteger el patrimonio natural y soberanía de la nación.
P.3. Si destruimos el planeta, nos destruimos a nosotros mismos, y ¿a dónde iremos a parar? Aprender a cuidar el entrono supone no confundir la riqueza con el dinero.
P.4. Por conseguir dinero estamos destruyendo nuestra gran riqueza biológica: el agua, el oxígeno, el ozono, la diversidad genética, la selva tropical, entre otras. Actualmente uno de los mayores tratos que debemos lograr entre los hombres, es el cuidado del planeta; para nosotros e imposible sobrevivir si el planeta muere.
P.5. En una verdadera convivencia social es necesario actuar teniendo en cuenta una visión planetaria de la vida, es decir, piensa, que cualquier acción en contra de la naturaleza perjudica a toda la tierra. Esto parece obvio pero no es fácil, por que o nos sentimos parte de la naturaleza; aún creemos que somos “los amos del mundo”
P.6. Aprender a cuidar el entorno significa:
ü Aprender apercibir el planeta Tierra como un ser vivo del cual formamos parte.
ü Aprender a cuidar, a valorar y a defender cada elemente natural, considerado como la verdadera riqueza común.
ü Aprender a conocer todas las posibles formas de vida de la naturaleza y la forma como ellas dependen de nosotros y nosotros de ellas.
ü Aprender a defender y cuidar el espacio público en las ciudades y los campos.
ü Aprender a manejar y controlar la basura y los desperdicios.
(Taller número dos)
P.7. Ecología, estudio de la relación entre los organismos y su medio ambiente. Los seres humanos, en cuanto organismos en un medio, estamos también comprendidos en los estudios ecológicos. Más aún por ser el organismo peor adaptado a su medio, en cuanto a sus capacidad para beneficiarse de él sin deteriorarlo, las relaciones del hombre con el medios son uno de los temas de estudio más importantes de la ecología, que con ellos pasó a ser una ciencia social, a pesar de su origen en la biología.
P.8. Aprender a convivir socialmente es ante todo aprender a estar en el mundo. La convivencia social es posible si aceptamos que somos parte de la naturaleza y del universo, y que no es posible herir al planeta tierra sin herirnos a nosotros mismos.
P.9. Poblaciones y Comunidades. Las unidades funcionales de un ecosistema son las poblaciones de organismos a través de las cuales circulan la energía y los nutrientes. Una población es un grupo de organismos de la misma especie que comparten el mismo espacio y tiempo. Los grupos de poblaciones de un ecosistema interactúan de varias formas. Estas poblaciones interdependientes forman una comunidad, que abarca la porción biótica del ecosistema.
P.10. Entre las conductas anti-ambientales más frecuentes en los habitantes urbanos y rurales, podemos destacar:
ü El descuido en el gasto de combustibles productores de gases que provienen de recursos no renovables como el petróleo.
ü El consumo descuidado y en ocasiones innecesario de productos como el papel, la madera y la leña.
ü El uso inexplicable de envases desechables, costosos de reciclar y el caso de los plásticos no reciclables ni biodegradables, que se convierten en una basura eterna.
ü La contaminación sonora por medio de música a altos volúmenes que perturba a otros.
P. 11. Cada uno de nosotros es responsable de la calidad del ambiente en que vive, y debe participar en su protección.